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原标题:会让俄罗斯破解制裁之路变得更漫长,如何看欧

浏览次数:194 时间:2019-11-04

李志强:美欧“动怒”意在影响“后普京时代”

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问题:据英国《卫报》报道,近日,欧盟国家领导人在布鲁塞尔召开会议,讨论该对“间谍风波”作何回应,欧盟国家领导人在会上表达“支持英国立场”的呼声。部分国家甚至还称,将同英国一样,驱逐俄罗斯外交官,以摧毁俄“间谍网络”。

3月18日进行的俄罗斯大选在外界看来几无悬念。据全俄社会舆论中心此前的民调显示,普京的支持率在69%左右,而排名第2的格鲁季宁仅获7%的支持率。普京连任不难,但未来俄罗斯面临的国内外形势却并不乐观。

复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让·莫内教授丁纯

回答:

乌克兰危机以来,俄罗斯与西方国家关系持续恶化,欧洲的反俄情绪亦有高涨之势。西方制裁和过于单一的经济结构使俄罗斯经济长期低迷,2016年以来虽有所改善,但能源依赖、人力资本增长缓慢、经济“虚化”等问题仍是短时难以治愈的“顽疾”。而近日,前俄军总参谋部情报总局上校斯克里帕尔父女中毒事件更是将俄罗斯和普京置于西方舆论的风口。

近来,俄罗斯前间谍斯克里帕尔和女儿在英国被毒杀事件持续发酵,英国为此还驱逐了23名俄罗斯外交官,俄罗斯也采取相应的报复措施。那么,为何英方要大做文章呢?英俄关系会如何发展?本版编辑特请专家做详细解读。

这是英国要拉上自己的一群小伙伴一起对付俄罗斯的节奏。不仅是欧盟各国打算驱逐俄罗斯外交官,最近刚刚给普京打去电话并祝贺其再次赢得大选的特朗普也可能要有行动了。根据彭博社的消息,特朗普已经准备驱逐俄罗斯驻美国外交人员,该计划可能将于下周一(26号)对外正式公布。
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(欧盟各国地图)

事件发生后,西方对俄的态度若说是出人意料,那就是报复来得更快、更狠。英国首相特雷莎·梅迅速展示强硬姿态,并将此事升级成欧洲与俄罗斯的对抗。法国、德国与美国也积极声援英国,西方大国亮出态度要共同应对俄罗斯的“侵略行为”。随后,英国宣布驱逐23名俄罗斯驻英国外交官,数量之多已是冷战之后最高的;美国也宣布了对俄罗斯一些个人和组织的制裁。

1 间谍殒命 英俄关系骤紧

如果美国政府也驱逐了俄罗斯外交人员,那么这次俄罗斯双面间谍中毒案又将重新起波澜,俄罗斯和西方国家之间的关系又将重新进入非常紧张的状态。

西方这次甚至没有给俄罗斯调查、解释的机会,所以俄外交部发言人扎哈洛娃批评英国这种“政治化”的行为是挑衅。从某种意义上来说,西方选择在俄罗斯进行大选之际如此“同仇敌忾”地迅猛施压,显然是找个借口发泄对“普京继续领导俄罗斯”的不满,毕竟多年来西方一直无法改变这一局面。

问:俄罗斯前间谍斯克里帕尔到底何许人也?他何以招惹杀身之祸?

除了美国,英国的部分欧洲盟友最近也蠢蠢欲动,比如立陶宛总统格里包斯凯特在24日就表示,针对前俄罗斯双面间谍中毒案,欧盟各成员国最快将于下周宣布对俄罗斯采取反制措施。另外德国和法国也提到有采取进一步措施的可能。
美高梅官方网站 3(立陶宛总统格里包斯凯特)

事实上,从英国内部情势来看,特雷莎·梅自英国脱欧以来,在欧盟和国内都面临着巨大压力。去年的英国大选中,梅本来寄予厚望,可惜事与愿违败给了工党。在此背景下利用“毒杀案”和俄罗斯大选临近转移国内视线,缓解自身压力有可能是梅首相的一招险棋。

答:此次被杀的这名俄罗斯前间谍经历可谓非同一般,乃双面间谍,俄罗斯的叛国者。身为俄罗斯间谍的他,早在1995年就开始为英国情报部门工作,斯克里帕尔向英国情报机构提供的情报包括了俄罗斯安全机构的会议内容以及俄罗斯在英国境内的所有秘密联络点。他的叛变严重打击了俄罗斯的国家安全,据英国《金融时报》报道,因为斯克里帕尔的情报导致俄罗斯300名情报官以及在国外活动的其他特工身份暴露被抓。2004年斯克里帕尔被俄罗斯判处13年徒刑,但在2010年美俄间谍互换中,在英国的强烈要求下被交换至英国,获得了新的身份、房子以及养老金,并受到英国政府庇护。对于素来难容叛国者的俄罗斯来说,斯克里帕尔无疑是个不可饶恕的人。

不过实际上在欧盟内部也存在分歧,虽然在这次间谍中毒事件中,几乎所有的欧盟国家都表示了对英国的坚定支持,但是并不是所有的国家都要求对俄罗斯采取全面的强硬措施。比如希腊和葡萄牙等国家就考虑到自己跟俄罗斯的经济联系而始终保持了低调,并没有发表太多对俄罗斯的谴责性言论。而波兰和立陶宛等国家则算是欧盟的反俄急先锋,坚定支持欧盟对俄采取坚决抵制措施。反制方式主要就是跟随英国的脚步驱逐俄罗斯外交人员。

而法国总统马克龙的声援一方面是要占据道德制高点,另一方面则是利用德国总理默克尔组阁困难之际,抢先代表欧盟发出声音,显示自己作为欧盟领导者的存在。美德此后迅速附和,也是为了显示西方在这个问题上已形成“统一战线”。

英方看来,其境内多起针对俄罗斯反叛间谍和反政府人士被杀身亡的案例背后都有俄罗斯的影子。而对于毒杀斯克里帕尔父女的“诺维乔克”,特雷莎·梅表示,“俄罗斯要么直接参与了毒杀,要么因对毒剂监管不力导致落入他人之手。”

几乎所有的欧盟成员国都是非常排斥并对俄罗斯保持防范心态的。但是部分欧盟国家的态度一定程度上还是会受到英国和美国的影响,英国首相特蕾莎·梅在会见各国政府首脑的时候肯定会对他们提出要求,希望欧盟各国对俄采取手段。另外根据彭博社的消息,特朗普也希望在美国驱逐俄罗斯外交官之前,欧盟各国可以采取和美国相同的措施。
美高梅官方网站 4(特蕾莎·梅与马克龙)

西方主要大国此时齐声对俄指责、施压,其实最根本的目的并非在于影响这次俄大选结果,他们也知道基本无法改变普京再次胜选的现实。笔者认为,西方这次极力营造“对抗”俄罗斯的气氛,更多是向俄罗斯民众,尤其是年轻人亮明姿态:当前普京政策下领导的俄罗斯是西方不欢迎的,西方也不会接受与俄罗斯关系的改善,等待俄罗斯民众的只会是西方更严厉的制裁。

对此指控,俄罗斯一直强硬地表示与此案毫无关系,要求英国拿出证据来,英国并未有确凿证据就仓促制裁俄罗斯,对即将迎来大选和世界杯的俄罗斯人来说,不可接受。

由此可见,在关键时候英国的这些盟友还是比较团结一致的,总算是一群靠得住的小伙伴。英国自己的实力不够至少还可以拉上自己的盟友,而俄罗斯就找不到任何一个帮手了。所以在英国和俄罗斯的斗争中,英国还是可以占到一定的上风。

西方真正想影响的,是俄罗斯民众对普京下一任执政的预期,甚至是俄罗斯民众对“后普京时代”俄罗斯前途的预期。

总的来看案件本身扑朔迷离,种种猜测也甚嚣尘上。而在间谍案还未水落石出之际,在伦敦流亡的俄罗斯商人格卢什科夫又在家中离奇身亡,更引发了许多的猜测。历史上,英国指责俄罗斯所为的几起案件,最后都不了了之。投毒案本身调查难度高,叠加死者双重间谍的身份,也让案件更加复杂,恐成历史谜团。

英国人的目的也很明确,俄罗斯既然敢随意在英国的国土上杀人越货,那么他们就一定要让对方付出代价,不能让他太嚣张,要不然下次你也不知道他还能干出什么来。而英国的欧盟小伙伴似乎也是同仇敌忾,他们要维护欧盟的权威和尊严,团结一致打击俄罗斯的嚣张气焰,不能让俄践踏自己的价值观。

有人担心“毒杀案”会导致俄英爆发网络战或武装冲突,笔者认为不太可能,毕竟俄罗斯的军事力量有目共睹。但俄罗斯和欧美关系缓和、破解制裁之路的确会变得更加漫长,普京2018年之后总统之路任重而道远。

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回答:

图说:俄罗斯前间谍中毒事件调查开展,工作人员裹防护服检查现场。视觉中国

还没定呢!再说,驱逐就驱逐吧,反正也习惯了

2 机会难得 英方大做文章

回答:

问:对俄罗斯前间谍之死,英国政府为何反应如此强烈,采取驱逐23名俄罗斯外交官等措施?

据称,美国将于26日驱逐俄罗斯驻美外交官,作为双面间谍中毒案的回应,特朗普还希望欧洲盟国采取类似的措施。这是要整大事,群殴啊!

答:叛国的俄罗斯前特工和俄罗斯反政府政客在英国被毒杀、横死异乡的事件已非首例,发生在2006年与此类似的间谍毒杀事件——利特维年科案中,尽管当时俄英两国口水不断,互相指责,但最后英方实质性的措施也仅是以驱逐4名俄罗斯外交官了结。因此,此类事件的处理可大可小,而此次英国政府反应如此强硬,据笔者的观察和推测,可能与下述多个原因不无关联:

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(双面间谍父女)

首先,英方将之视为潜在后果严重的、可能危及英国公共安全的“化武攻击”。这次谋杀案发生在英国的公共场合,神经毒剂的残留物质在餐厅、酒吧和斯克里帕尔父女的车上都被发现,包括前去处理的警察在内,据称案件发生地点周边已经有38人受到这种神经毒剂不同程度的影响,事后包括警车等大量涉事设施被封存。

实际上普京总统在发表胜选演讲时,就已经最大程度的释放了善意。他表示,“不想挑起军备竞赛”,“以和平的手段化解不同的分歧”。

在英方看来,使用武器级的神经毒气在英国公共场所惩治受英方保护的叛谍及其女儿,且危及警察和英国平民安全,侵害了英国主权,堪称“化武攻击”,也有人喻之为“对英宣战”。

但是这些善意的释放却被错误的理解成俄罗斯经济已经快被制裁得快压垮了,是时候把最后一根稻草给他放上了。

其次,英国朝野上下普遍感觉上次俄罗斯反水间谍利特维年科被投毒后,英方投鼠忌器,担忧对俄反应强烈会给英俄两国关系蒙上阴影而过于高举轻放,纵容助长了俄方的气焰,而一致要求强烈回应反击。

其实与外交群殴相比,经济制裁才是直插要害,英国首相特蕾萨.梅已经表示将减少进口俄罗斯天然气。而据俄罗斯天然气公司的数据显示,在2017年,英国购买了超过160亿立方米的天然气,占英国天然气消费总量的23%。

第三,此次事件,无疑给了因提前大选而地位虚弱、身处棘手脱欧谈判中、身心俱疲的特雷莎·梅一个难得的表现机会,来提高其在党内的威望,转移国内外矛盾的焦点,增强政府凝聚力,也让自己的支持率有所攀升。

如果英国减少进口的举动得到欧洲其他国家的响应,那就正中美国下怀。

第四,英国对俄罗斯的强硬的回击有利于转圜因为脱欧问题而趋冷的英欧关系,同时改变因特立独行的特朗普上台后给英美特殊关系造成的冲击。这一事件,让英国为修复外部环境找到了不错的抓手和突破口,可谓是四两拨千斤。

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因为美国就一直在拼命挤占俄罗斯在欧洲和亚洲的石油和天然气市场,美国的超级液态天然气(LNG)轮和超级油轮正在不遗余力的在俄罗斯过去的传统市场兜售业务,美国2017年还通过一项法案,旨在阻止俄罗斯向欧洲铺设新的天然气管道,同时美提出对正在修建的“北溪—2”天然气管道项目的所有利益方要进行制裁,从而进一步挤压俄罗斯的市场空间。

最后,相较德国以及中东欧一些对俄罗斯有着能源等各种实际依赖约束、对俄制裁和使硬有着后顾之忧、剪不断理还乱的欧盟成员国,英国相对比较超然,对俄动作相对余地大。加之近年来,英俄双方早有嫌隙,相互间交恶事件不断,关系一度陷入僵局。包括克里米亚问题、俄罗斯在对叙利亚阿萨德政府等问题上的态度以及英国首相曾公开指责俄罗斯总统普京干预欧洲大选等,都是导致两国关系变冷的原因。而此次在英国本土发生的间谍遇害案成为英俄之间一系列矛盾冲突升级的导火索。

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图说:遭英国驱逐的俄罗斯外交官偕家人准备离开俄罗斯驻英大使馆。视觉中国

回答:

3 反应快速 美法德有考量

23日拉脱维亚这一波罗的海小国表示,将会驱逐一名或多名俄罗斯外交官,以展示在俄罗斯钱间谍在英国遭毒杀事件中对英国的支持。本月初间谍毒杀事件发生后,英国首相特蕾莎除了驱逐俄罗斯外交官外,还积极寻求欧盟的协助,目前为止除了拉脱维亚外,还有捷克、立陶宛、丹麦等小国证实正在考虑驱逐俄罗斯外交官。
美高梅官方网站 10 从这件事来看,英国真可谓“用心良苦”
,目前表示准备驱逐俄罗斯外交官的都是欧洲小国,都是在欧盟话语权比较轻的,很明显是受英国幕后操作的结果,英国想借此引起欧盟国家的连锁反应。但是欧洲的大国,如德国等已经表示不会驱逐俄罗斯外交官,这就打脸了,没有欧洲大国的配合,英国的这一盘棋很难下下去。再说这些小国目前也只是说说而已,如果没有欧盟大国的支持,仅仅只有一个远在天边的英国支持,它们真敢驱逐俄罗斯外交官吗?
美高梅官方网站 11 间谍毒杀事件从一开始就是英国主导的政治闹剧,为了避免因退出欧盟的问题,被欧洲边缘化。不惜直接与俄罗斯交锋,意欲拉上欧洲大陆一起对抗自己渲染的俄罗斯威胁,好借此重返欧洲政治舞台中心。只可惜,英国这次可能是要打错算盘了,欧洲大陆除了偶尔几个国家在言语上附和英国一下之外,没几个真正有实质的动作,法德等大国更是直接拒绝了英国的不合理要求。
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问:美法德为何纷纷为英国“站台”?这背后有何战略考量?

现在英国把自己搞的跟小丑一样,到处摇尾乞怜,可惜它早就不是当初的日不落帝国了,认清自己的现状,才是好好生存的前提。再说,傻子才愿意为了英国的一己私利将自己绑上英国与俄罗斯的战车上。

答:3月14日特雷莎·梅宣布对俄制裁,3月15日英美法德就发表了联合声明,可谓同仇敌忾、配合默契。这反映的是,美英法德为代表的西方世界近年来与俄罗斯的摩擦不断,积怨已久,虽非冷战,却带凉战背景的现实,背后存在着相当共识和战略考量。

回答:

第一,“硬汉”普京在西方政客眼中是个讨厌的独裁者。普京执政以来,尤其是乌克兰危机俄罗斯将克里米亚纳入版图以后,欧盟和美国一直将俄罗斯看成是其外部的安全威胁,尤其是一些欧盟新成员国如波兰等更是心存恐惧。

一个流氓组织。还说什么国际法?还讲什么人权?难到国际法就叫你们支持恐怖分子对平民使用化武吗,难到国际法,就叫你们在没有任何的证据之下。就对他国进行制裁打压吗?打倒美欧等帝国主义。世界和平万岁。

第二,伴随着乌克兰危机,欧盟、美国等在军事上强化了北约框架下的合作,俄罗斯也针锋相对,与北约之间互秀肌肉,更是加剧双方不信任感。

回答:

第三,在世界的热点地区如中东,美国和欧洲国家与俄罗斯也展开激烈的博弈和相互阻遏。

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这也是对普京再次当选,无可奈何的一种报复吧!

第四,欧美认为,俄罗斯还以网络战、舆论战对西方国家发动攻击。

驱逐外交官这个事情早在冷战时期就有了,不是什么新鲜事儿。那个时候不但西方驱逐苏联外交官,其他非西方国家也驱逐过。总之,苏联人“搞破坏”就是不招人待见

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